從台灣產業聚落指標看南部之發展現況

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前言
台灣由於高科技產業發展純熟，依據世界經濟論壇(World Economic Forum；WEF)「全球競爭力報告」之評比結果，台灣產業聚落指標(State of Cluster Development) 從2004至2006年排名全球第2，2006~2007年首度躍居全球第一，2007~2008年排名再度蟬聯全球之首。但面對其他國家的成長，例如南韓在科技業發展的影響下，產聚落發展指標從去年第31名大幅躍進到今年的第三，而中國大陸也是逐年攀升中，因此，台灣除了現有之高科技產業聚落發展外，更應該要加速整合及發展地方之在地傳統文化、工藝、美學等產業以形成地方群聚，並提高區域經濟成長，開創更多就業機會。##CONTINUE##
目前台灣除了眾所皆知的高科技產業聚落外，亦結合多方元素而形成地方產業群聚，例如台北的數位內容、陶瓷產業聚落，新竹之光碟片、汽車及玻璃聚落，台中之自行車、精密機械與樂器聚落等，而南部地區結合原本的傳統產業加上南部科學園區的興建發展，目前雖已初步形成TFT-LCD、IC與紡織等產業聚落，但在南科高雄基地及高雄多功能經貿園區與高雄軟體科技園區之陸續開發後，目前仍未明顯產生新的產業聚落，我們也期待中央及地方政府能夠加速投入相關資源，能夠早日發展出綠能、資通訊設備製造及服務、軟體設計研發、遊艇製造等更多可結合地方產業發展規劃及在地特色之產業聚落。
竹科、中科幾近飽和，南部尚有發展空間
2007年國內三大科學園區（竹科、中科、南科）的總營業額逼近新台幣二兆（一兆九千六百六十四億元），創下歷史新高，2008年更上看新台幣二兆二千三百億。三大科學園區均表示目前廠商進駐需求仍旺，其中，竹科與中科之可用土地即將到達飽和狀態。目前竹科土地出租率已達96.54%，可供出租的土地空間約有三十五公頃左右，但目前仍有多家廠商排隊申請進駐，初估土地需求為二百公頃；而中科目前可供出租的土地面積不到五十公頃，但潛在土地需求約要四百三十公頃；反觀南部科學園區，目前土地出租率近八成，可供出租的土地面積尚達二百三十九公傾，而以目前需求面來推估潛在需求土地面積約為一百公頃，仍足夠因應廠商的申請需求。面對竹科及中科園區急切的土地需求，國科會雖表示將協助三大科學園區找尋新地，但以整體發展考量，亦可鼓勵廠商南下投資建廠，有效利用南部園區之即有土地及人力、租金等成本優勢，使北、中、南三區均可平衡發展。
台南科學工業園區與高雄科學工業園2007年招商成績突破兩百家大關，達兩百二十二家新規模。而台南科技工業園區（南科工）去年新進駐廠商達二十家目前園區廠商家數達一百七十家，總出租率達54%，目前僅存約一百三十公頃用地。另外，經濟部所屬之加工出口區之高雄、臨廣兩園區，2007年全年投增資額也創下六年來新高記錄，投增資案總計金額近172.5億，也較95年投增資額大幅成長約200%。目前加工出口區高雄園區(含高雄及臨廣)現有投資家數為169家，投資金額共約新台幣845.8億。在投增資情況方面，新投資案核准計54件，金額為新台幣47.1億；增資案核准計35件，金額為新台幣125.4億。
人才無界限，南部學子創造全球最小的手機環形天線
優秀人才無界限，南部地區亦有許多人才等待發掘，例如國立中山大學電機工程學系天線實驗室日前即研究出一款0.6 cc(立方公分)內藏於手機的環形天線，可有效縮小天線尺寸，結合市面上手機內藏式的平板天線與單極天線的設計優點，達到手機輕薄短小的目標。且該天線的特性極佳，突破傳統天線的原有表現，成為目前全球最小的手機環形天線。
該天線的設計者郗韻文表示，一般市面上的手機天線多是使用平板天線或是單極天線，而平板天線因為需要較大的天線厚度，所以無法讓手機更輕薄；而單極天線也需預留空間放置天線，若將天線空間縮小，會嚴重降低天線性能，兩種天線都有天生無法克服的極限。但中山大學電機系天線實驗室另闢途徑，試圖尋找沒有被運用在手機上的其他設計，希冀能突破此一極限的限制。而環形天線通常運用在無線網路的橋接點或是基地台等較大型的裝置上，但是中山大學天線實驗室這幾年將它實驗性的使用在手機上，一系列相關研究成果顯示，環形天線相當適合擔當內藏式手機天線，特別是現今手機內部空間寸土寸金，內藏式天線往往被要求尺寸要小，特性又要好，而環形天線具有在尺寸縮小的同時又能保有其頻寬以及良好輻射特性的優勢，這其中的關鍵在於環形天線的設計中，接地面電流分佈較一般常用的單極或平板天線來得少。
在設計者近期的研究中，又以兩款設計-折疊式環形天線與印刷式環形天線-最具代表性，其中折疊式環形天線僅佔0.6 cc的空間，印刷式環形天線則是直接蝕刻在系統電路板上，面積只有2.2 cm2(平方公分)，同時完全不具有厚度，這些設計結合商業化尺寸考量，連同手機外殼總體厚度在10 mm以下，呈現輕薄短小的手機天線設計。應用了匹配電路的環形天線設計，不僅尺寸上大幅縮小，同時仍提供至少五頻的操作需求，讓天線與手機既可緊密結合創造出好的美感造型，也可以達到好的收訊品質。
南部地區一直以來都保有台灣珍貴的文化資產，此外，也具有台北以外的唯一國際機場，更擁有世界級的天然港口-高雄港，在高鐵開通後，南北之交通更為迅速方便，爾後加上高雄捷運的通車，勢必更為南部之整體發展帶來加分效用。然而影響企業投資的主要因素除了外部環境外，人力資源亦是一大考量。南部地區由南往北有中山大學、高雄大學、成功大學、中正大學、高雄師範大學、台南大學等國立大學，也有屏科大、高雄第一科大、高雄應用科大、高雄海洋科大、高師大、台南大學等國立科技大學，更有為數不少之私立優秀大學院校，每年所培育出許多優秀人力，而這些人才正可做為來南部投資的廠商之人力後盾。
台商回流，發展南部新契機
今年台灣產業聚落指標雖然領先全球，但面對強大的競爭壓力我們仍要考量整體的發展。南部地區目前之產業發展雖然不及北部地區，但南部擁有多元的在地文化以及國際港口，加上日益進步的大眾運輸系統，配合南部科學園區、高雄多功能經貿園區、高雄軟體園區、高雄港洲際貨櫃中心等之發展興建，結合南部之大專院校之優秀人力，後續之發展可期。
由於中國大陸之投資環境不穩定，面對中國政府政策之多變，使得許多登陸投資之台商或是不再加碼投資，或是回流台灣，而政府單位或主管機關亦可運用此台商回流之機會，提供相關之配套措施，鼓勵台商至南部設廠投資，以帶動南部產業之群聚發展。若能有效結合中央及地方政府之資源，加上學界、法人等機構之推動，必能吸引企業之投增資，打造兼具科技發展與文化內涵的新都會。
[中山大學創新育成中心]